李金陆任重庆燃气集团股份有限公司党委书记、总经理

目前，我国已采取一系列充分准备一是千方百计增加资源供应。

千帆竞发，常行先进之举8月26日，2020年电力行业市级二类职工职业技能竞赛如火如荼，参赛选手英姿飒爽、斗志昂扬，充分展示庆阳供电公司员工爱岗敬业、服务社会的精神风貌，促进和激励员工不断提升业务素质、勇敢攀登技能高峰、更好地服务社会经济发展和广大电力客户。忠诚就是要忠实于党的事业，忠实于人民的事业。

4月30日，宁县供电公司青年志愿者走进贫困户家中开展志愿服务活动。我也要坚守在疫情第一线，和师傅一起为疫情防控做好电力护航。6月30日，党建+决胜'十三五'百日攻坚配农网工程建设专项任务圆满完成。近年来，国网庆阳供电公司扎根红色沃土，大力开展寻源思进活动，联合兄弟单位走进南梁革命纪念馆、抗大七分校等红色场馆开展主题党日、主题团建、红色故事宣讲等联创联建。自该公司党委向镇原县三岔镇安岔村派驻工作队开展定点帮扶工作以来，严格按照以党建引领建强支部堡垒，以基础援建破解发展瓶颈、以产业培育带动农户增收三位一体帮扶思路开展脱贫攻坚各项帮扶工作。

寻源思进，常怀感恩之心爷爷做过通信员，当过刘志丹的警卫班班长，天南海北走过，参加过大大小小的战役数百次，立功受表彰很多次七一前夕，庆阳供电公司弘扬南梁精神、干出国网精彩主题活动上，员工方勇说起自己的爷爷老红军方世禄在南梁战斗、学习的故事时眼里泛起了泪花。新的一年，国网庆阳供电公司将不断深化感恩 忠诚 争先主题文化实践工程，引导全体员工以不向困难退半步，只向胜利添精彩的坚定与执着，在建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业的征程中增光添彩。因此，以外部电能作为动力的高铁，对高质量的电能要求十分迫切。

2020年12月，在日土县加伟雪山农牧产品开发有限公司的羊毛加工厂，生产设备的轰鸣声让总经理土丹曲培感受到一份别样的温暖。近5年来，西藏电网用电负荷持续保持快速增长态势，最高用电负荷已达到163万千瓦，年均增长22%。但在过去很长一段时间，由于历史和自然等诸多原因，电力严重短缺一直是制约西藏经济社会高质量发展的突出瓶颈。如今的西藏电网，正在以更加崭新的姿态迈进新时代。

随着阿里联网工程的投运，普兰县接入大网电，达瓦洛珠的排练场热闹了起来。缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦、海拔高境界更高

高可靠性供电收费政策，由各地区结合实际明确。（二）加快放开经营服务市场。各地区各部门要充分认识清理规范供水供电供气供暖行业收费的重要意义，切实提高政治站位，统一思想，强化责任担当。有关行业主管部门要按照深化放管服改革要求，制定完善供水供电供气供暖行业服务质量规范和评价体系。

在严格成本监审的基础上，综合考虑企业生产经营及行业发展需要、社会承受能力、促进全社会节水等因素，合理制定并动态调整供水价格。供水供电供气供热企业要按照规范化、标准化、便民化要求，全面梳理自查现行收费项目和标准，取消不合理收费项目，纠正强制性收费，降低偏高收费标准。（三）完善配气价格机制。取消供电企业及其所属或委托的安装工程公司在用电报装工程验收接入环节向用户收取的移表费、计量装置赔偿费、环境监测费、高压电缆介损试验费、高压电缆震荡波试验费、低压电缆试验费、低压计量检测费、互感器试验费、网络自动化费、配电室试验费、开闭站集资费、调试费等类似名目费用。

深入研究并逐步解决电价政策性交叉补贴问题。国务院办公厅日前发布了《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展意见的通知》，就清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费、促进行业高质量发展，提出意见。

有关行业主管部门要加快完善供水供电供气供暖等城市基础设施规划、工程设计、工程建设、工程验收、运行维护等制度规定，明确工程验收标准和程序，加强标准协调衔接，加快形成系统性技术标准体系。创新项目投资运营管理方式，实行投资、建设、运营和监管分开，促进设计施工、工程验收、运行维护等环节公平竞争。

对于尚无技术标准的，要加快制定，尽快出台。各地区各部门要通过多种渠道、多种方式广泛宣传清理规范供水供电供气供暖行业收费、促进行业高质量发展的重要意义和典型经验做法，加强政策解读，及时回应社会关切，营造良好舆论氛围。结合国家电力体制改革，逐步理顺输配电价结构，加快形成结构优化、水平合理的输配电价体系。（二）加快完善行业服务质量体系。详情如下：国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展意见的通知国办函〔2020〕129号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部、市场监管总局、国家能源局《关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请结合实际认真组织实施。到2025年，清理规范供水供电供气供暖行业收费取得明显成效，科学、规范、透明的价格形成机制基本建立，政府投入机制进一步健全，相关行业定价办法、成本监审办法、价格行为和服务规范全面覆盖，水电气暖等产品和服务供给的质量和效率明显提高。

城镇配气价格应纳入地方定价目录，实行政府定价或政府指导价。对不具备表计条件的终端用户，水电气暖费用应由终端用户公平分摊。

少数实行政府定价或政府指导价的工程安装收费，要合理确定利润率，偏高的要尽快降低。供水供电供气供热企业应抄表到户、服务到户，严格按照政府规定的销售价格向终端用户收取水电气暖费用。

统筹考虑各地区经济社会发展水平和社会承受能力，妥善处理经济效益与社会公平、企业发展与民生保障、改革与稳定的关系，因地制宜、稳慎推进，采取综合有效措施保障供水供电供气供热企业正常生产经营。六、改善发展环境（一）提升市政配套基础设施规划建设管理水平。

（三）不断提高企业服务水平。储备土地应进行必要的前期开发建设，完善与地块相关的道路及供水供电供气供热等配套基础设施建设方案，落实工程建设资金，确保市政配套基础设施与建设项目同步使用。本意见自2021年3月1日起施行。建筑区划红线内按法律法规规定由燃气企业承担运行维护的成本，以及燃气表后至燃具前由燃气企业为排除安全隐患而开展的上门服务、安全检查、设施修理、材料更换等服务成本，纳入企业经营成本。

落实主体责任，取消收费项目后属于公共服务范围的，应通过财政补贴、价格补偿等方式保障公共服务供给。在城镇规划建设用地范围内，供水供电供气供热企业的投资界面应延伸至用户建筑区划红线，除法律法规和相关政策另有规定外，不得由用户承担建筑区划红线外发生的任何费用。

科学界定政府、企业、用户的权责关系，实现主体明确、价费清晰、权责相符。对采取特许经营等方式的供水供电供气供暖企业，要合理制定相关收费标准，明确政府付费和使用者付费的界限，妥善处理好价格补偿和政府补贴的关系，保障项目正常运营。

经营者要建立健全各项收费及费用分摊相关信息的公示制度，及时向终端用户公开。深化供水供电供气供暖行业体制机制改革，进一步放开市场准入限制，推动向规模化、集约化、跨地区经营方向发展，促进行业提质增效。

供水供电供气供热企业要增强服务意识，提高工作效率和服务水平，向用户提供安全、便捷、稳定、价格合理的产品和服务。任何单位代收供水供电供气供暖费时，严禁向用户加收额外费用。从用户建筑区划红线连接至公共管网发生的入网工程建设，由供水供电供气供热企业承担的部分，纳入企业经营成本。取消与建筑区划红线内燃气工程安装不相关或已纳入工程安装成本的收费项目，包括开口费、开户费、接口费、接入费、入网费、清管费、通气费、点火费等类似名目费用。

（四）完善供暖价格机制。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深化供水供电供气供暖行业市场化改革，区分网络型自然垄断环节和竞争性环节，明确属性定位，合理界定政府、企业、用户的权利义务，进一步深化公用事业领域放管服改革，加快推进竞争性环节的市场化，提升对网络型自然垄断环节价格监管的科学化、精细化、规范化水平，有效发挥价格机制激励约束作用，降低城镇经济社会运行基础成本，不断提高水电气暖等产品和服务供给的质量和效率，增强人民群众获得感。

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，理清价费关系、完善价格机制、提升服务质量，现就清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费、促进行业高质量发展，提出以下意见。各地方人民政府要明确部门任务分工，建立联合工作机制，逐项细化分解工作任务。

平稳推进上网电价机制改革，有序放开各类电源上网电价，完善跨省跨区电力价格市场化形成机制。五、提升服务水平（一）健全行业管理制度和技术标准体系。